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扎根侗寨驻村为百姓全力打赢脱贫攻坚战

发布时间:2019年07月15日

(贵州教育网讯)“50亩食用菌产业示范园,75个菌棚; 50多亩海花草示范基地建成; 美丽乡村建设项目资金1500万元,河道河床整治、步道堡坎、1000盏太阳能路灯安装、传统村落广场建设、八个猪场地基铲平等项目;100亩香椿产业基地建成,59户贫困户全部进入抚育管理;林下生态鸡养殖帮扶2300余羽,收益惠及贫困户11户; 20万元新建学校厕所项目工程资金……”。盛夏时节,从江县下江镇宰养村村民聚在鼓楼里乘凉,大家一起向镇领导讲述着村里这一年来的可喜变化。他们都说:“村里的变化得益于党的扶贫政策,更是驻村第一书记‘找’出来的,是梁书记给我们争取得到的项目。”村民所说的梁书记,就是贵州省从江县教育和科技局派驻下江镇宰养村的第一书记---梁新源。

江苏快3开奖结果2018年4月9日,从江县教育和科技局招生办主任—梁新源派驻下江镇宰养村担任驻村第一书记、同步小康驻村工作组组长、脱贫攻坚指挥所所长、网格员,开展精准扶贫工作,负责宣传党的方针政策、建强基层组织、抓好产业发展、落实好扶贫政策、抓好劳动力就业、创新基层治理、为民办事服务。宰养村位于下江镇政府驻地北部,距镇政府所在地27公里,距县城67公理,海拔860米。宰养村辖5个村民小组,1个自然寨,全部为侗族,全村占地面积1372公顷,总耕地面积624亩,其中田面积526亩;总人口195户974人,劳动人口486人,占总人口的55.2%。全村共分为3个网格区,第一区有75户386人,其中贫困户15户59人,贫困发生率为20%;第二区有58户272人,其中贫困户21户91人,贫困发生率为36.2%;第三网格区有62户316人,其中贫困户23人97人,贫困发生率为37.1%。驻村以来,梁书记第一时间完成从局机关工作人员到基层一线干部的身份转变,他长期在机关工作,来到宰养村后,他的最大想法就是多给群众办几件实事好事。眼下,宰养村传统村落乡村生态旅游现雏形,更为发展生态旅游试水探路。将群众脱贫重任扛在肩上,将群众冷暖放在心头,将村级产业发展攥在手里。严格按照习近平总书记关于“六个精准”的论述作为自己开展扶贫工作的指导思想和方法,为了实现“帮扶措施”精准,按照县里的统一要求,在村内组织召开多次研判会,针对全村未脱贫户、已脱贫户,每一位结对帮扶干部就自己帮扶贫困户的收入情况、产业发展情况进行汇总。对于已脱贫的贫困户也不能降低帮扶力度,继续做好跟踪帮扶工作,同时建立返贫预警机制,巩固脱贫成效;对于未脱贫户则是因户施策,杜绝虚假和“数字”脱贫。同时,同步做好国家扶贫政策的宣传,提高群众的“知晓率”、“满意度”、“获得感”和“幸福感”。不忘初心,甘做基层群众孺子牛,牢记使命,争取项目、协调各方为宰养产业发展输血铺路去穷根,得到了镇党委政府、村两委和群众的认可好评。

从“新手”到“熟手” 驻村任职第一天,梁新源在村干部的引领下走村串户,全村5个村民小组,1个自然寨,195户974人,劳动人口486人,每到一个组先到组长、党员家中了解基本情况,再到建档立卡贫困户与其促膝交谈,就生产、生活、教育、外出务工、村里过去产业发展等有关情况进行详细了解,虚心听取各组组长、贫困难群众的意见和建议,在鼓楼里,在火炉旁,在牛棚边,在田埂上,梁新源一步步走访,一次次召开座谈会,对于群众反映的问题和困难,梁新源都一一记录在驻村书记的日记里,并及时向上级相关部门反映。驻村不到两个月梁新源便摸透村情民意,心中有了底数,不仅在最短时间内进一步完善了全村59户274人的建档立卡贫困户档案材料,并调查了解贫困原因主要因缺资金致贫、因缺技术致贫占比例颇高。俗话说“隔行如隔山”,通过两个多月的基层驻村锻炼,梁新源从一名“机关工作员”变为扶贫“手新”,磨炼两个多月变得“轻车熟路”。便与群众共同探讨、规划宰养村下一步产业发展远景规划蓝图。

改善办公条件,强基固本谋发展。梁新源从“抓班子、带队伍、强堡垒”入手,坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。到村里报到的那天正是阴雨天,梁新源面对摇摇欲坠的两层木质结构“村委办公楼”,用胶盆接着滴漏的雨水和没有玻璃窗的卧室。他握起拳头说:“为了群众早日脱贫,为了改善村两委办公条件,第一件事我先从村委办公楼着手”。于是梁新源忍痛割爱,从腰包里挤出资金1万余元来维修村委办公楼和装修办公室。办公楼维修好了,办公室装修好了,但办公设备的资金不够了,梁新源只好向自己的单位--县教科局请求援助,新配了一台办公电脑、一台打字复印机。再从驻村第一书记费经中购置了5套桌椅、1个文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施,并将各类制度上墙、上展板,做到了公示有展板、宣传有橱窗。

江苏快3开奖结果建强基层堡垒 ,引领攻坚事业。梁新源同志深入践行“围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”,在建强党建堡垒、提升凝聚力战斗力上下了一番真功夫、实功夫。办公条件得到了改善,巩固了党组织活动阵地,为凝聚党员、服务群众提供有力保障。提升改造党员活动阵地,划分出不同的功能区,让制度上墙,理念上墙,成果上墙,处处体现党的元素和氛围。强化党性锤炼,在健全落实党日活动、结对帮扶、“两学一做”、 “三会一课”等党建制度的基础上,新制定了宰养村党员干部“积分制”考评细则,进一步激发了全村党员干部干事创业的激情。完善和健全了村委管理制度,开好“三会一课”,将习总书记的讲话、党的政策、党建知识、益农信息、扶贫攻坚政策向村党员、村组干部、群众发布和自己用侗话在村里广播宣传。加班加点制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。每月召开党员大会、组织生活会,重温入党誓词等一系列党的主题活动;驻村以来共组织开展了30次党内活动,制定完成的工作制度10余个,组织群众技能培训160多人次。宰养村党支部下设3个党小组,现有党员36名,其中女党员3名,占党员总数的8.3%。按照发展党员总要求,宰养村党支部积极吸收年轻知识分子入党,抓好发展党员工作。组织带领村党员学习《党章》,培养和发展2名预备党员,吸收了3名积极分子,壮大宰养村党组织。

扶贫先扶志,治穷先治愚。依托党建阵地强化宣传引导,首先就得统一思想。以前上面给村里安排的各项工作,都是支书、村长单打独斗,组干从不主动分担工作,结果什么事情都干不好,效率也不高。“驻村以来,我召开党支部党员大会和支委会议,主题党日集中学习,新时代农民讲习所开展讲习。召开各种大小会议、党员寨老会议、主题党日、上党课等共计40余场次,新时代农民讲习现场培训9次,参会群众1100余人次。记得第一次村组干、寨老会议,由于高仟的习惯,吃晚饭时间经常都是9点半—10点半,第一次会议等人就等到了11点半都未到齐,于是在第一次会议上第一件事情我就是强调了会议纪律,要求每次开会都必须准时到会,对于迟到、早退、无故不到会的每次每人罚五块钱,等下一次会议买烟给大伙抽。这样下来,往后的会议纪律有了明显好转,每次会议人员都到齐了,会议也能准时召开,会议效率也提高了。第二件事,就是工作要分工。把各项工作责任明确到每个村组干部,让他们知道自己工作职责是什么,该做什么,既分工又合作,村里的事情大家都有责,这样才能把各项工作做得好有条不紊。第三件事,就是组织学习上级有关文件精神。让他们了解村里发展规划,谈谈自己对村里发展想法和做法,更要让村组干、寨老都知道自己也是村里发展中的重要一员,更是村里的模范带头人,让他们有存在感、认同感和责任感,让他们更好地、积极地支持村里的每项工作,为村里做贡献。第四件事,就是充分发扬民主。农村工作面广,头绪多,处理问题要合情合理合法,费劲劳神,处理不好还会得罪人。我始终坚持群众利益无小事,想问题,办事情,做决策,时时刻刻把群众利益放在首位。”梁新源书记双眼含着泪水对笔者述说驻村故事。村里所要解决大大小小事情他都要通过召开会议,民主评议共同定夺,做到公开、公平、公正。通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会,不断增强贫困群众脱贫致富的信心。

发挥帮扶单位作用,改善学校办学条件。高仟小学坐落在梁新源驻村的宰养村,是下江镇最偏远的教学点之一。地处从江县下江镇西部,距下江镇政府所在地约27公里,道路崎岖。辖区2个行政村(3个自然寨),10个村民小组,居住着侗、汉两种民族。学校有6个教学班(1—5年级和1个幼儿班),共有在校生180人,女生81人,现有教职工有8人。学生主要来源于高仟的宰俄、宰养和宰雷三个自然寨。共有345户,人口1517人。自驻村以来县教育和科技局单位主要领导进村调研6次,开展共同组织生活3次,开展贫困党员慰问4次,帮助解决村实际困难3个。积极与挂靠单位争取到20万元新建厕所项目工程资金,目前已经完成了主题工程的50%,预计九月份投入使用。5万元资金解决了教师综合楼维修所需经费和3万元学校食堂学生餐桌所需经费。每逢节日用村党建帮扶资金、帮扶部门资金对村8名“五保”老人进行了每人500元现金慰问,对村9名困难党员进行了每人300元现金慰问,对驻村干部慰问500元,对村委党支部1000元现金慰问。

加强产业引领,夯实脱贫基础。选产业,找模式,要走适合自己的路,梁新源与村两委班子与帮扶单位就产业发展项目进行充分讨论,实事求是进行研判。在下江镇政府的工作部署和统筹安排下,带动贫困户发展扶贫帮扶产业,推动脱贫攻坚。在实地调研走访后,通过多次与镇党委、镇政府领导反复研究如何推进精准扶贫工作,按照上级要求制定了《精准扶贫帮扶实施方案》。村委会采取“政府+合作社+贫困户”的模式建设了香椿产业基地100亩,现有59户贫困户全部进入抚育管理,由镇政府提供种苗、肥料、农药等物资,并提供全程技术服务,签订回收协议,确保农户持续受益。

推进村级产业发展,带动贫困群众脱贫致富工作思路。村委会采取“政府+合作社+贫困户”的模式,去年4月份在高仟宰养、宰俄共建50亩食用菌产业示范园, 75个菌棚,政府利用扶贫资金建棚、购买菌棒,这样既减轻了贫困户的支出,贫困户只需管理,出菌后由农户直接出售,增加贫困户的收入。其中宰养村经管菌棚40个,宰俄村35个,全部安排给了贫困户。经过半年的平整地基、建棚,目前菌棚建设已接近尾声,发动贫困户40户将自己所管理的菌棚进行除草、平整地面、开挖排水沟等前期准备工作,2019年1月中旬高仟村总共有20户(其中宰养村有4户)拉运菌棒入棚试种,8月份实现贫困户全覆盖。与镇党委书记赴都匀考察“海花草”扶贫产业种植,并引进品种到高仟实施了50余亩海花草示范基地试种,带动20余人贫困户就业,目前海花草试种长势良好,为贫困户增加收入。同时积极申报2019年林下生态鸡养殖帮扶2300余羽,收益惠及贫困户11户。初步探索走出了资金跟着贫困户走,贫困户跟着能人走,能人跟着产业走,产业项目跟着市场走的产业扶贫路子。

驻村书记慷慨解囊,帮贫困户交新农合。“我家有7个人,因为我从小不读书,没有文化,不懂技术,人口多田地少,没有什么收入,一年到头来只靠卖等头猪和鸡鸭,紧靠国家的低保来解决平时的油盐和买化肥、农药。今年又交新农合保险了,梁书记到家里来动员我交新农合,我一时拿不出那么多钱来交2019年的新农合保险,梁书记看到我的家境后他就从自己的‘为人民服务’包包里拿出了840元帮我全部交齐,感谢好心的梁书记,今后我和老奶在家里看管孙子读书,好好干农活,让4个孩子安心在外打工,今年要年底一定把新房子盖好。潘友才激动地向笔者讲述了梁书记的帮扶故事。类似梁友才的还有潘老汉一家5个人,同样因贫穷没有交起2019年的新农合保险费,梁书记同样从自己的腰包里掏钱帮交了全家5口人的新农合保险费600元(贫困户每人交120元,国家减免100元)。

突出基础设施,改善居住环境。因宰养村是全县十个传统村落重点保护之一,有国宝鼓楼。梁新源到驻村后,得知县文广局有修缮国宝文物资金项目900万元投入,主动与文广部门领导联系,配合他们进村实地调研、参与建设规划、组织动员群众协调地基。同时,对在建的村寨主干道青石板道路硬化建设中,坚持每天到现场监督施工情况,确保质量关,为村民出行铺设了一条便民之路,为村民的生活带来了非常大的改善。

高仟中心村得到美丽乡村建设项目资金1500万元,进行河道河床整治、步道堡坎、1000盏太阳能路灯安装、传统村落广场建设、八个猪场地基铲平等项目建设;主动与县城投公司联系,配合做好高仟传统村落项目建设的调研、参与建设规划、组织动员群众协调地基,全力以赴做好建前的一切准备工作和群众的思想工作。积极与县卫计局对接,与群众协调地基新建了1栋一层砖质结构,占地面积为160平米的村级卫生室,改善农村医疗保障。争取召开群众大会协调地基,修建国保鼓楼看护房,配合文广局完成住户拆迁补偿金3万元,目前拆房已完成,地基正在联系工人进专场施工。帮助完善村基础设施建设并强化维护,村民日常生活条件得到有效保障,生活质量不断提高,组织群众协调文化广场建设用地2000平方米,现工程正在有序建设当中。

对全村农村老旧房进行排查核实,共排查到老旧房屋31栋,涉及农户31户234人,通过争取向镇党委政府请示透风漏雨房屋治理户均资金2000元,全面整治和改善农村困难群众住房条件。目前,农村老旧房透风漏雨治理工作有序开展中,计划8月底前全面完成改造。

截至目前,全村尚有贫困人口32户113人未脱贫,贫困发生率11.58%,宰养村的村委办公楼还有待争取项目资金建设,村委办公楼是脱贫攻坚的主战场之一。如何推进产业发展还需继续谋划,但面对这些,梁新源充满信心,他将一如既往地坚持贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持目标标准不动摇,贯彻精准方略不懈怠,不搞急功近利,杜绝形式主义,继续加强农村基层党组织建设,继续增强群众获得感、满意度、幸福感、安全感,为宰养村如期打赢脱贫攻坚战、如期和全国同步进入小康社会做出新的贡献。

当被问起是否后悔驻村工作时,梁书记微笑着对我说,“我不后悔!忠孝不能两全,我也是从农村来的,我也是侗家的孩子;只有类似我的农村孩子在驻村扶贫才能懂得与当地群众沟通、交流,苗乡侗寨的深度贫困村很需要我们!”


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投稿:从江县教育和科技局 龙梦前

编辑:YM

 

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